План реализации основных положений Концепции федерального закона «Об основах государственной политики в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

№№ п/п Содержание мероприятий Форма документа Срок исполнения Исполнители
Районирование
1. Разработать с привлечением научно-исследовательских учреждений новую схему районирования северных территорий по зонам экстремального и дискомфортного проживания с учетом географических и природно-климатических факторов, влияющих на жизнеобеспечение населения и производство. Федеральный Закон "О районировании Севера России" 2002-2003 гг. Комитет СФ по делам Севера и малочисленных народов (по согласованию), Комитет ГД по проблемам Севера и ДВ (по согласованию)
Промышленная и финансовая политика
2. Обосновать необходимость усиления роли государства в регулировании с использованием рыночных механизмов проблем экономики и социальной сферы, в разработке и принятии комплекса мер по вопросам совершенствования бюджетных отношений, определении инновационной политики, в решении задач рационального природопользования с максимально полным учетом специфических условий Севера Федеральный Закон "Об основах государственной политики Российской Федерации в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" 2002-2003 гг. Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ, Комитет СФ по делам Севера и малочисленных народов (по согласованию), Комитет ГД по проблемам Севера и ДВ (по согласованию),
3. Ускорить рассмотрение и принятие законопроекта по вопросам развития концессионных отношений между государством и недропользователем. Федеральный Закон "О договорах концессии, заключаемых российскими и иностранными организациями". 2002-2003 гг. Минприроды РФ,МНС РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, Минэнерго, профильные НИИ.
4. Подготовить нормативный документ, делегирующий региональным исполнительным органам власти совместно с Комитетами природных ресурсов МПР РФ принимать решения о выдаче лицензий на недропользование, их переоформлении, внесении изменений, проведении конкурсов и аукционов по мелким месторождениям, а также для целей геологического изучения участков недр за счет собственных средств недропользователя. Постановление Правительства РФ 2002 г. Минприроды РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ.
5. Разработать нормативный документ, регулирующий взаимоотношения государства с недропользователями в части ответственности за невыполнение условий лицензий за пользование недрами. Федеральный Закон "Об ответственности за невыполнение условий лицензий за пользование недрами". 2002 г. Минприроды РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ
6. Подготовить обоснование необходимости внесения изменений в действующую систему платежей за пользование недрами, которые бы обеспечивали поступление в госбюджет должной части экономической ренты, сохраняя приоритет государственных интересов перед корпоративными. Федеральный Закон "О внесении изменений в Федеральный Закон "О недрах" 2002-2003 гг. Минприроды РФ, Мин. по налогам РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ.
7. Подготовить обоснование необходимости освобождения инвестиций в золотодобывающую промышленность до ввода предприятия в эксплуатацию от налогов всех видов и уровней и целесообразности обложения предприятия одним налогом, зависящим от стоимости золота. Федеральный Закон "О внесении изменений в Федеральный Закон "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности". 2002 г. Минприроды РФ, Мин. по налогам РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ
8. Обосновать необходимость укрепления финансовой базы регионов путем более справедливого распределения природной ренты и повышения значения ресурсных налогов в доходной части территориальных бюджетов субъектов Севера.

Рекомендовать восстановить ставки на воспроизводство минерально-сырьевой базы.
Федеральный Закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "О воспроизводстве минерально-сырьевой базы"

Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс"
2002 г. Минэнерго РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, Минприроды РФ.
9. Подготовить обоснование о внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" Федеральный Закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" 2002-2003 гг. Минприроды РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ
10. Доработать Закон РФ "О соглашениях о разделе продукции" Федеральный Закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "О соглашениях о разделе продукции" 2002-2003 гг. Минприроды РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ
11. Разработать программу опережающих научно-исследовательских и прогнозно-поисковых геологоразведочных работ в новых районах. Программа опережающих научно-исследовательских и прогнозно-поисковых геологоразведочных работ в новых районах слабо изученных районах Крайнего Севера. 2002-2003 гг. Минприроды РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ.
12. Выявленные в результате прогнозно-поисковых работ наиболее перспективные участки, объекты и площади в первую очередь предлагать отечественным промышленникам и сдаваться в среднесрочные концессии на определённых, строго контролируемых условиях Постановление Правительства РФ. 2002 г. Минприроды РФ.
13. Предусмотреть всемерное ограничение возможностей использования лицензированных объектов в спекулятивных целях, включая уголовные санкции Постановление Правительства РФ. 2002 г. Минприроды РФ.
14. Предусмотреть мониторинг состояния минерально-сырьевой базы Северных территорий (один раз в 3 года) и её геолого-экономическую оценку. Постановление Правительства РФ. 2002 г. Минприроды РФ.
15. Подготовить обоснование о необходимости проекта Закона, регулирующего отношения, связанные с поставками продукции, товаров и услуг в населенные пункты Севера России. Федеральный Закон "О поставках продукции в населенные пункты Севера России с особыми условиями завоза грузов". Принят ГД в 1 чтении 14.02.01. 2002 г. Минэнерго РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ.
16. Разработать комплекс мероприятий, стимулирующих деятельность вертикально интегрированных нефтяных компаний на рынках нефтепродуктов северных территорий с ограниченными сроками навигации. Провести анализ рынков потребления по структуре, ассортименту и объемам. Постановление Правительства РФ "О внесении изменений в Пост. Правит. РФ "О государственной поддержке завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов" 2002-2003 гг. Минэнерго РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ
17. Разработать комплекс мер, предусматривающих обязательное соблюдение российским танкерным флотом приоритетного осуществления "северного завоза" Постановление Правительства РФ 2002 г. Минэнерго РФ, Минтранс РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ
18. Разработать и закрепить нормативным документом основные принципы тарифного регулирования грузовых перевозок. Разработать предложения и внести изменения в "Правила перевозки грузов в прямом смешанном железнодорожноводном сообщении" (сб. 20), а также в "Общие и специальные правила перевозки грузов 4-М" Правила перевозки грузов 2002 г. Минэнерго РФ, Минтранс РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ
19. Разработать механизм государственного регулирования цен на энергетические, материально-технические ресурсы и продовольствие, а также транспортных тарифов для обеспечения районов Крайнего Севера. Распоряжение Правительства РФ до 01.07.02 г. Минэнерго РФ, Минэкономразвития РФ, Минтранс РФ.
20. Провести уточнение границ биопромысловых районов субъектов северных территорий с выделением доли прогнозной ответственности региональных рыбохозяйственных институтов Постановление Правительства РФ. 2002 г. Комитет по рыболов. РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ
21. Принять ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов", в котором закрепить порядок распределения квот между прибрежными субъектами РФ, в редакции закона, принятого Гос. Думой РФ 04.04.2001 г. с учетом замечаний Президента РФ. Федеральный Закон "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов". 2002 г. Комитет по рыболов. РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ.
22. Подготовить, доработать и рассмотреть законопроекты: "О прибрежном рыболовстве", "О внесении изменений и дополнений в Кодекс торгового мореплавания РФ", "Об аквакультуре", "О государственном регулировании рыболовной деятельности", "О внесении изменений и дополнений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Уголовный Кодекс РФ", "Об охране, рациональном использовании лососевых рыб и государственном регулировании оборота продукции из них". Федеральные Законы. 2002-2003 гг. Комитет по рыболов. РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ.
23. Направлять все средства от продажи прибрежных биоресурсов в фонд целевых программ развития добычи и переработки биоресурсов на конкурсной основе с экспертизой проектов. Постановление Правительства РФ. 2002 г. Комитет по рыболов. РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ.
24. Разрешить северным субъектам РФ формировать целевые фонды развития рыбного хозяйства за счет отчислений от продажи аукционных квот. Постановление Правительства РФ. 2002 г. Комитет по рыболов. РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ.
25. В законодательном порядке закрепить право производителя на искусственно воспроизведенную рыбопродукцию в виде маточных стад лососей. Федеральный Закон "О воспроизводстве рыбных запасов" 2002 г. Комитет по рыболов. РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ
26. С целью обеспечения устойчивости и повышения эффективности функционирования локальных энерго- и теплоисточников в северных поселениях разработать организационные и финансовые механизмы, стимулирующие использование местных топливно-энергетических ресурсов, производство соответствующего оборудования на отечественных заводах, в том числе нетрадиционных энергоисточников. Федеральная целевая программа "О государственной политике в сфере использования местных и нетрадиционных топливно-энергетических ресурсов". 2002 г. Минтопэнерго РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ.
27. Разработать механизм государственного регулирования и стимулирования мероприятий, направленных на решение проблем энергообеспечения и энергосбережения в северных регионах. В рамках ФЦП "Электросбережение России" подготовить соответствующую подпрограмму. Постановление Правительства РФ. Подпрограмма "Энергосбережение в районах Крайнего Севера". 2002 г. Минэнерго РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ.
28. Обосновать необходимость принятия Концепции развития Северного морского пути (СМП) в целях сохранения СМП как национальной единой транспортной коммуникации России в Арктике. Концепция разработана Минтранс РФ по поручению Комиссии Правительства РФ по оперативным вопросам от 19.10.99 г. Постановление Правительства РФ.

Подпрограмма ФЦП "Модернизация транспортной системы России".
2002 г. Минтранс РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ.
29. Разработать отраслевую целевую "Подпрограмму комплексного развития Северного морского пути". Программа должна быть разработана в соответствии с поручением Правительства РФ от 14 августа и 3 сентября 1999 г. № НА-П 10-43 пр. Постановление Правительства РФ. Подпрограмма ФЦП "Модернизация транспортной системы России". 2002 г. Минтранс РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ.
30. Утвердить "Правила плавания по трассам Северного морского пути". "Правила" разработаны и согласованы в соответствии с федеральным законом "0 внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ" от 31.07.98 г. № 155-ФЗ. Постановление Правительства РФ "О Правилах плавания по трассам Северного морского пути". 2002 г. Минтранс РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ.
31. Разработать и ввести в действие Единую транспортную систему Севера, обеспечивающую упрочение федерализма и единое экономическое пространство в стране. Разработчики: СО РАН, НЦКТП, ЦНИИМФ, Союзморниипроект, Гипротранстэи.

Решения Советов Сибирского федерального округа от 20.03.01 г., Уральского федерального округа от 11.04.01 г. и Дальневосточного федерального округа от 2.11.01 г.
Постановление Правительства РФ "О Единой транспортной системе Севера". 2002-2003 гг. Минтранс РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ.
32. Согласовать и утвердить в установленном порядке "Положение об оплате услуг, предоставляемых при плавании по трассам СМП". "Положение" разработано в соответствии с решением Комиссии Правительства РФ по оперативным вопросам от 19.10.99 г., протокол №18. Постановление Правительства РФ. Положение "Об оплате услуг, предоставляемых при плавании по трассам СМП". 2002 г. Минтранс РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ.
33. Обеспечить выполнение федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России на 2002-2010 гг.", с акцентом на приоритетность финансирования морского, речного, воздушного (малая авиация) и смежных видов транспорта, обслуживающих Север. Ежегодные бюджетные заявки по реализации. ФЦП "Модернизация транспортной системы России" на 2002-2010 гг. Ежегодно Минтранс РФ, МПС РФ.
34. Подготовить обоснование необходимости ускоренного развития системы аэропортов со взлетно-посадочными полосами для грузопассажирских перевозок в районах КС силами малой авиации и обеспечениея их современным навигационным оборудованием. Постановление Правительства РФ. 2002-2003 гг. Минтранс РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ.
35. Разработать долгосрочную федеральную целевую программу поддержки и развития средств связи в районах КС и приравненных к ним местностях Постановление Правительства РФ. 2002-2003 гг. Минсвязи РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ.
36. Разработать и внести Положение по обеспечению спутниковой связи Северо-Восточного региона, тропосферных и радиорелейных линий связи. Постановление Правительства РФ. 2002-2003 гг. Минсвязи РФ, профильные НИИ.
37. Разработать в первоочередном порядке для районов Крайнего Севера план мероприятий по созданию региональных подсистем автоматизированной системы "Государственный регистр населения", а также по формированию региональных сетей информационно-маркетинговых центров. План мероприятий. 2002 г. Минсвязи РФ, профильные НИИ.
38. Обосновать необходимость создания федерального органа по управлению и координации деятельности лесопромышленного комплекса и передачи части полномочий по предметам совместного ведения об использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов от Правительства РФ субъектам РФ. Постановление РФ 2002 г. Минприроды РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ
39. Законодательно освободить от импортных пошлин и НДС при ввозе в Россию оборудования для ЛПК, аналогов которых в стране не производится; Федеральный Закон "Об освобождении от импортных пошлин и НДС оборудования для ЛПК" 2002 г. Минприроды РФ, Минэконом развития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ
40. Разработать тарифы и законодательно закрепить уровень минимальных цен на лесопродукцию, Постановление Правительства РФ 2002 г. Минприроды РФ, Минэконом развития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ
41. Создать нормативно-правовую базу, ориентированную на обеспечение экологически безопасного взаимодействия лесной промышленности и лесных экосистем; Постановление Правительства РФ 2002-2003 гг. Минприроды РФ, Минэконом развития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ
42. Законодательно решить вопрос о едином налоге на лесопользование на основе рентного подхода. Федеральный Закон "О внесении дополнений и изменений в "Налоговый Кодекс РФ" 2002 г. Минприроды РФ, Минэконом развития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ
43. Обосновать необходимость создания федерального и региональных фондов поддержки развития сельскохозяйственного производства в районах КС за счет рентных платежей за использование природных ресурсов в этих районах. Федеральный Закон "О фондах поддержки сельскохозяйственного производства в районах Крайнего Севера". 2002-2003 гг. Минсельхоз РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ профильные НИИ
44. Ускорить решение вопроса о введении дотации на железнодорожные, автомобильные и водные тарифы в размере 50% на перевозку продовольственного и фуражного зерна, комбинированных кормов, сена, семян, минеральных удобрений, с/х техники и оборудования, поставляемых для нужд АПК. Предложения к проекту Федерального Закона "О федеральном Бюджете на 2003 год" 2002 г. Минсельхоз РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ
45. Обосновать необходимость введения принципов дифференцированного подхода к субъектам Севера при разработке федеральных стандартов бюджетного регулирования на 2003 и последующие годы (завоз топлива, производство электроэнергии, услуги ЖКХ). Методика разработки федеральных стандартов. 2002 г. Минэнерго РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ
46. Разработать обоснование необходимости законодательного решения вопроса об осуществлении государственного контроля за организацией трудовой деятельности на предприятиях различных форм собственности Федеральный Закон "О государственном контроле за организацией трудовой деятельности на предприятиях различных форм собственности 2002-2003 гг. Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, Исполком объединенных профсоюзов РФ (по согласованию
47. Разработать положение, устраняющее дискриминацию российских рабочих в сфере трудовой деятельности на совместных предприятиях по сравнению с иностранными гражданами Постановление Правительства РФ 2002 г. Минэконом развития РФ, Минфин РФ
Социальная политика
48. Ускорить разработку и принятие согласованного варианта ФЗ, определяющего минимальные социальные стандарты в РФ. Федеральный Закон "О государственных минимальных социальных стандартах" 2002 г. Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, Комитет СФ по делам Севера и малочисленных народов (по согласованию), Комитет ГД по проблемам Севера и ДВ (по согласованию).
49. С целью решения проблемы дефицита квалифицированных кадров за счет населения, адаптированного к северным условиям, в ФЦП включить положение о введении бюджетных квот в ВУЗах для студентов-жителей КС, в т.ч. из представителей малых коренных народностей. Подготовить и внести изменения в Закон РФ "О высшем и послевузовском образовании" и в Приказ Минобразования РФ "Порядок приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования Российской Федерации" Федеральный Закон "О внесении изменений в Федеральный Закон "О высшем и послевузовском образовании". 2002 г. Минобраз РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ
50. Нормативное обеспечение устойчивых информационных и телекоммуникационных каналов для внедрения дистанционного обучения и участия в сетевых информационных проектах учебных заведений северных районов Постановление Правительства РФ 2002 г. Минобраз РФ, Минэкономразвития РФ, профильные НИИ
51. О предоставлении льгот по налогообложению предприятиям и организациям, вкладывающим средства в образование и здравоохранение. Федеральный Закон "О дополнении ст. Налогового Кодекса" 2002 г. Минобраз РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ
52. Предусмотреть территориальное распределение средств на субсидии на услуги ЖКХ, оплату услуг ЖКХ населением Севера в размерах, не превышающих среднероссийский уровень. Разработать документ по упорядочению механизма предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. Отдельная строка в федеральном Законе "О федеральном бюджете" на 2003 и последующие годы. 2002 г. Госстрой РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ.
53. Разработать и принять принципиальную схему оплаты услуг ЖКХ населением северных районов на основе социальных нормативов физиологического и прожиточного минимумов и принципа социальной защищенности и социальной справедливости. Федеральный Закон "О жилищно-коммунальном хозяйстве северных районов РФ" 2002 г. Госстрой РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ,
54. В рамках программы "Жилище" разработать подпрограммы "Расселение неперспективных поселков" и "Реформирование и модернизация жилищно-коммунальной сферы в условиях Крайнего Севера" Постановление Правительства РФ 2002 г. Госстрой РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ,
55. Подготовить обоснование о необходимости внесения изменений в методику расчета ФФПР с целью выведения из него средств на компенсацию тарифов на электроэнергию Методика расчета ФФПР 2002 г. Госстрой РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ,
56. Разработать Положение о возмещении расходов по оплате стоимости проезда пенсионерам по старости и инвалидности к месту отдыха и лечения и обратно Постановление Правительства РФ 2002 г. Минтруда РФ, Пенсионный Фонд РФ, Минэконом развития РФ, Минфин РФ,
57. Подготовить новую редакцию ФЗ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах КС и приравненных к ним местностях. Федеральный Закон "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (новая редакция). 2002-2003 гг. Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ, Комитет СФ по делам Севера и малочисленных народов (по согласованию), Комитет ГД по проблемам Севера и ДВ (по согласованию)
58. Обосновать необходимость повышения в индивидуальном коэффициенте пенсионера (ИКП) пенсионеров-северян регулирующего соотношения по зарплате, учитывающего и высокий прожиточный минимум и уровень заработной платы в северных регионах. Внести изменения в методику расчета ИКП для северных регионов. до 1.10.02 г. Пенсионный Фонд РФ, Минэкономразвития РФ, Минтруда РФ, Минфин РФ
59. В целях повышения мотивации к труду безработных граждан:

а) увеличить тарифную ставку 1разряда ЕТС до минимального размера пособия по безработице;

б) установить фиксированный размер пособия безработным и сократить срок его выплаты за исключением инвалидов, несовершеннолетних, граждан предпенсионного возраста и безработных граждан в связи с ликвидацией, реорганизацией, сокращением штатов на предприятиях.
Внести изменения в Закон РФ "О занятости населения в РФ" (в ред. От 28.12.01г., № 188-ФЗ). 2002 г. Минтруда РФ, Минфин РФ, Минэкономразвития РФ.
60. Подготовить обоснование необходимости принятия Федерального Закона о развитии трудовых ресурсов Севера Федеральный Закон "О трудовых ресурсах Севера" 2002-2003 гг. Минтруда РФ, Минэко-номразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ
61. Подготовить обоснование по вопросу установления единого районного коэффициента к заработной плате для жителей Севера, работающих в производственных и непроизводственных отраслях. Федеральный Закон "О внесении изменений в ст. 10 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях" 2002 г. Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ, Комитет СФ по делам Севера и малочисленных народов (по согласованию).
62. Разработать ФЦП "О внутрирегиональной северной миграции" Постановление Правительства РФ. 2002 г. Минтруда РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, северные субъекты РФ
63. Об увеличении размеров и расширении существующего отраслевого перечня обязательных компенсационных выплат для педагогических работников всех уровней образования Федеральный Закон "Об изменениях и дополнениях в ФЗ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 2002 г. Минобраз РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ
64. Для охраны здоровья аборигенных малочисленных народов Севера создать банк данных (регистр здоровья) о их медикосоциальном статусе. Постановление правительства 2002 г. Минздрав РФ.
65. С целью повышения эффективности профилактических мер заболеваемости для аборигенного и детского населения обеспечить внедрение методов донозологической диагностики, дистанционных телеконсультаций, 100% диспансеризацию. Распоряжение правительства РФ. 2002 г. Минздрав РФ, Минфин РФ.
66. Подготовить обоснование необходимости оказания государственной поддержки коренным малочисленным народам Севера по вопросу развития северного оленеводства как традиционной отрасли хозяйства, обеспечивающей трудозанятость и продовольственную безопасность населения. Федеральный Закон "О северном оленеводстве" 2002 г. Минсельхоз РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ, Комитет СФ по делам Севера и малочисленных народов (по согласованию), Комитет ГД по проблемам Севера и ДВ (по согласов.)
67. Ускорить доработку целевой программы, направленной на стабилизацию и дальнейшее развитие северного оленеводства и других традиционных отраслей хозяйства коренных малочисленных народов Севера и повышение эффективности производства на основе внедрения современных технологий Постановление Правительства РФ "Стабилизация и дальнейшее развитие северного оленеводства, других традиционных отраслей хозяйства коренных малочисленных народов Севера и повышение эффективности производства на основе внедрения современных технологий до 2010 г." 2002 г. Минсельхоз РФ, Минэконом развития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ
68. Разработать нормы, регулирующие специфику образовательного процесса с учетом национально-культурных особенностей коренных малых народностей Севера Постановление Правительства РФ 2002 г. Минобраз РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, профильные НИИ.
Демографическая политика
69. Внести дополнение в действующее пенсионное законодательство РФ о выплате северных пенсий, выезжающим в страны СНГ Федеральный Закон "О Дополнениях в ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" 2002 г. Пенсионный фонд РФ, Минэкономразвития РФ, Минфин РФ
70. Подготовить обоснование необходимости разработки нормативной базы, регулирующей процессы ликвидации населенных пунктов на Севере в связи с прекращением деятельности учреждений любой формы организации (гражданских, военных, военизированных, исправительных и др.) Федеральный Закон "Об основах правового регулирования ликвидации населенных пунктов Севра России вследствие прекращения деятельности находящихся на их территориях организаций, воинских частей, частей (подразделений) внутренних войск и учреждений уголовно-исполнительной системы" 2002 г. Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, Комитет СФ по делам Севера и малочисленных народов (по согласованию), Комитет ГД по проблемам Севера и ДВ (по согласованию).
Внешнеэкономические и культурные взаимоотношения со странами Северной Европы и севера Азиатско-Тихоокеанского бассейна
71. Разработать систему мер по государственному регулированию экспортной деятельности лесопромышленного комплекса. Федеральный Закон "О регулировании экспортной деятельности лесопромышленного комплекса субъектов Крайнего Севера" 2002-2003 гг. Минприроды РФ, Минэконом развития РФ, Минфин РФ, Комитет СФ по делам Севера и малочисленных народов (по согласованию), Комитет ГД по проблемам Севера и ДВ (по согласованию).
Экологическая и природоохранная политика
72. Разработать законопроект с целью создания предпосылок к решению экологических проблем в северных районах на основе самоокупаемости и самофинансирования. Предусмотреть механизм создания залоговых фондов для аккумуляции средств экологического назначения. Федеральный Закон "Об экологическом залоговом фонде" 2002-2003 гг. Минприроды РФ, Минэконом развития РФ, Минфин РФ.